7月北京約七成項(xiàng)目延遲開(kāi)盤(pán) 捂盤(pán)違規(guī)怪相頻出

    北京市建委近期嚴(yán)查開(kāi)發(fā)商違規(guī)銷(xiāo)售力度加強(qiáng)，接連警誡并懲處違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)于一直以來(lái)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的捂盤(pán)質(zhì)疑，預(yù)計(jì)也將很快有所說(shuō)法。事實(shí)上，北京市建委在2006年就曾出臺(tái)明確規(guī)定，取得預(yù)售許可證三天內(nèi)項(xiàng)目必須整棟開(kāi)售，但在實(shí)踐中違規(guī)者頗多。有些開(kāi)發(fā)商使用了障眼法，有些則干脆就無(wú)視此規(guī)。

　　7月獲得預(yù)售許可項(xiàng)目約七成延遲開(kāi)盤(pán)

　　2006年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、工商總局曾聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》，其中明確規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)開(kāi)始銷(xiāo)售商品房。而在北京市建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市商品房預(yù)銷(xiāo)售管理的通知》中則規(guī)定，商品房住宅項(xiàng)目自取得預(yù)售許可證之日起3天內(nèi)，必須開(kāi)盤(pán)，并按整棟對(duì)外銷(xiāo)售。

　　“取證三天內(nèi)整棟開(kāi)售”的規(guī)定最初出臺(tái)時(shí)，還有不少人議論是否要延遲獲取預(yù)售許可證明的時(shí)間，以避免因延遲開(kāi)盤(pán)而違規(guī)，然而隨著時(shí)間推移，似乎就少有人提及此項(xiàng)規(guī)定了。拿到預(yù)售許可后并不急于開(kāi)盤(pán)的項(xiàng)目也越來(lái)越多，真正按照規(guī)定執(zhí)行的反而很少。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，不按期開(kāi)盤(pán)的原因有多種，最突出的大約有兩條，一是市場(chǎng)“蓄水”不夠，意向購(gòu)房者數(shù)量不足以支撐所供房源。而另一種情況可能截然相反，就是市場(chǎng)需求很大，但開(kāi)發(fā)商出于未來(lái)供需差距以及追求利潤(rùn)最大化等考慮，有意延遲開(kāi)盤(pán)或分期銷(xiāo)售，并在這個(gè)過(guò)程中可能采取不斷漲價(jià)的方式。

　　根據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，截至記者發(fā)稿前，7月獲得預(yù)售許可證的23個(gè)項(xiàng)目(7月3日至22日)中，七成左右都是零銷(xiāo)售。在近期銷(xiāo)售形勢(shì)如此良好的情況下，仍出現(xiàn)零銷(xiāo)售令人費(fèi)解。究其原因可發(fā)現(xiàn)，這些交白卷的項(xiàng)目并非不可售，而是根本沒(méi)開(kāi)售，就是說(shuō)開(kāi)發(fā)商并沒(méi)打算在明文規(guī)定的“三日內(nèi)”開(kāi)盤(pán)。

　　延遲開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目漲價(jià)明顯

　　記者隨機(jī)調(diào)查了幾個(gè)項(xiàng)目。金隅-山墅是在2009年7月17日拿到的預(yù)售許可證。網(wǎng)上登記的是會(huì)在2009年7月17日開(kāi)盤(pán)。但當(dāng)記者前去問(wèn)詢(xún)時(shí)，銷(xiāo)售人員告訴記者，已經(jīng)拿到預(yù)售許可的20號(hào)樓、19號(hào)樓等目前都未開(kāi)盤(pán)，原定將于8月份開(kāi)盤(pán)的計(jì)劃也將往后推遲，具體推遲到哪天尚未可知。

　　同樣的情況并不少見(jiàn)。中海紫御公館 (論壇 新聞)在2009年7月9日拿到了預(yù)售許可證。網(wǎng)上登記的也是拿到預(yù)售許可證的當(dāng)日會(huì)開(kāi)盤(pán)。然而當(dāng)記者問(wèn)詢(xún)時(shí)，銷(xiāo)售人員則表示，7月9日獲得預(yù)售許可的3號(hào)住宅樓、7號(hào)住宅樓目前都未開(kāi)始銷(xiāo)售。預(yù)計(jì)7號(hào)樓的可能預(yù)售時(shí)間是在九十月份，而3號(hào)樓則可能更晚。至于為何延期開(kāi)售的原因，銷(xiāo)售人員給出的答案是，目前集中銷(xiāo)售的是1號(hào)樓的大戶(hù)型產(chǎn)品，小戶(hù)型產(chǎn)品由于比較好賣(mài)，開(kāi)發(fā)商并不會(huì)急于將其推向市場(chǎng)。

　　另外，北京新天地 (論壇 新聞 視頻)項(xiàng)目7月3日取得銷(xiāo)售許可證，實(shí)際開(kāi)盤(pán)日期是在7月12日，價(jià)格也由上一棟樓的每平方米不到11000元漲至均價(jià)每平方米13500元。同樣推遲開(kāi)盤(pán)的還有金色漫香林 (論壇 新聞)項(xiàng)目、海棠灣嘉園 (論壇 新聞)等項(xiàng)目。不少推遲開(kāi)盤(pán)的項(xiàng)目銷(xiāo)售人員都告訴記者，漲價(jià)已是必然，因?yàn)槟壳暗匿N(xiāo)售情況“確實(shí)很好”。

　　業(yè)內(nèi)呼吁開(kāi)發(fā)商結(jié)束捂盤(pán)行為

　　曾有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，開(kāi)發(fā)商自行決定銷(xiāo)售速度是開(kāi)發(fā)商自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種體現(xiàn)，實(shí)踐中很難界定什么是惡意的捂盤(pán)，什么是正常的分期銷(xiāo)售。但至少違規(guī)操作的界限是明確的，因?yàn)楸本┦薪ㄎ忻鞔_規(guī)定，取證“三日內(nèi)”開(kāi)盤(pán)，不能按期開(kāi)盤(pán)的應(yīng)該可納入違規(guī)銷(xiāo)售之列。

　　而實(shí)踐中由于銷(xiāo)售形勢(shì)好轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)商通過(guò)各種手段控制銷(xiāo)售速度也頗有名堂。京西一項(xiàng)目，此前數(shù)次推盤(pán)，價(jià)格約在11000元-13000元區(qū)間，近期銷(xiāo)售價(jià)格每平方米連漲幾千元，被一些業(yè)內(nèi)人士分析為以提價(jià)的方式變相地減慢銷(xiāo)售速度，達(dá)到控制推盤(pán)量的目的。此前北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的一些數(shù)據(jù)還顯示，一些高端置業(yè)的房產(chǎn)，應(yīng)該由期房轉(zhuǎn)入現(xiàn)房銷(xiāo)售，卻遲遲不辦理相關(guān)手續(xù)，致使一個(gè)季度內(nèi)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)皆為零。

　　銷(xiāo)售不好時(shí)的變相捂盤(pán)有可能讓人同情，但在銷(xiāo)售形勢(shì)大好的時(shí)候?yàn)榱瞬粩酀q價(jià)而捂盤(pán)，多少讓消費(fèi)者心寒。北京大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究中心主任陳國(guó)強(qiáng)指出，預(yù)售制度雖然是政府制定的市場(chǎng)規(guī)則，但即使在現(xiàn)有的制度下，企業(yè)也可能通過(guò)延期拿證、定高房?jī)r(jià)等方式來(lái)達(dá)到捂盤(pán)的目的。華業(yè)地產(chǎn)副總經(jīng)理陳云峰也表示，企業(yè)自動(dòng)控制銷(xiāo)售進(jìn)度的行為如果不符合建委有關(guān)要求，不管是否有其個(gè)別情由，至少已是違規(guī)。另一些分析人士則指出，在樓市虛火的情形下，盲目捂盤(pán)有可能激起消費(fèi)者的逆反心理，開(kāi)發(fā)商應(yīng)盡早結(jié)束此類(lèi)違規(guī)行為，有關(guān)部門(mén)亦應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。