建設部專家郭松海：建議開征不動產(chǎn)閑置稅

全國政協(xié)委員、建設部房地產(chǎn)估價與房地產(chǎn)經(jīng)紀專家委員會委員郭松海昨天（3月1日）在接受上海證券報采訪時表示，他為今年兩會帶來了七八份提案，最關注的依然是他熟悉的房地產(chǎn)業(yè)。這次，他提的建議重點指向房地產(chǎn)市場變革，認為相對于復雜的物業(yè)稅，當前開征不動產(chǎn)閑置稅更為可行據(jù)國家統(tǒng)計局公布，截至2008年12月底，全國商品房空置面積1.64億平方米，同比增長21.8%，增幅比1-11月提高6.5個百分點。如按2007年全國商品房均價估算，商品房占壓資金約6000億元。

    以上是增量房產(chǎn)，如果再加上個人持有的閑置的存量住房，單位長期閑置的寫字樓、賓館、商鋪及爛尾樓，開發(fā)商用于抵債的債權房及被法院罰沒、羈押的部分房屋等，那么全國閑置房屋要比以上統(tǒng)計局公布數(shù)字大出許多，估計總量在2億平方米以上。

    “一邊是上億平方米的房屋在空置，一邊是需要房屋的居民居住困難，面對這樣一個尷尬局面，就要求政府有所作為。”郭松海認為，因此政府要充分發(fā)揮宏觀調控的作用，主動用稅收杠桿，采取開征不動產(chǎn)閑置稅的措施，打破部分開發(fā)商捂盤惜售、待價而沽的夢想，迫其降價促銷，以增加市場的有效供給。另一方面，對擁有多處房產(chǎn)而又閑置的戶主，開征不動產(chǎn)閑置稅，可以抑制其過度投資需求。這樣，就可以調整市場的供需關系，進而達到調節(jié)房價、化解滯銷的目的。另外，閑置稅是經(jīng)常性征收的稅項，可以增加當?shù)卣呢斦杖?，能夠在一定程度上改變地方政府的短期性批租土地行為?/p>