兩會的腳步已然臨近,如同一號文件的春雷,讓人生出許多期待。那么,擺在議政參政決策者面前的樓市,向何處去,兩會又為我們準備了哪些東西,是厚禮,例行說明,還是尋求突破,讓我們漫步探幽吧。
兩會關(guān)于樓市肯定有例行說明的事項,因為,股市、樓市、實體企業(yè)尤其是中小企業(yè)以及個體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等剩余經(jīng)濟話題與民生話題,將是兩會重大昭示,此前救市資金、規(guī)模、涉及行業(yè)以及預期利好基本各有定論。
預計股市將借助創(chuàng)業(yè)板及行業(yè)市場整合再出利好,比減免印花稅、降息更加利好的政策必將緊鑼密鼓而行。而行業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑的藍圖已經(jīng)夠用,九大支持行業(yè)加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)保障,再加上一號文件的農(nóng)村市場的全面啟動,地方政府再在中小企業(yè)方面給足馬力,實體方面也就無虞了。
而相對于股市的保,實體經(jīng)濟的進,樓市則是爭,如果能夠爭取一定的突破性利好,則2009年全年都是可以期待的復蘇時間。
可以肯定的是,兩會將在報告中舊事重提,強調(diào)針對改善型消費的刺激性減免稅政策,針對中小套型中低價位的刺激性投融資政策,地方政府承擔保障性住房建設(shè)并從資金、運作模式以及舊城改造三個方面入手確保民生地產(chǎn)無憂是主要內(nèi)容。
接下來必須解決三個難題,如何既引導又刺激市場,如何措詞樓市的焦點政策,如何界定地方政府的事權(quán)。去年的救市政策本來的想法是刺激市場,結(jié)果是沒有達到預期效果,因此兩會關(guān)于樓市的表達式將是引導市場,刺激市場放在背后。關(guān)于焦點政策,實際與界定地方政府事權(quán)是相互關(guān)聯(lián)的,主要包括:地方政府享受多大的救市自主權(quán),地方政府關(guān)于購房落戶\就業(yè)\外地人本地置業(yè)\既非商品性消費亦非保障性消費的邊緣政策(如單位集資房及小產(chǎn)權(quán)房的部分松綁),重大救市政策是否受主管部門的制約,再一個就是有關(guān)購房退稅\全國性松綁小產(chǎn)權(quán)房\取消預售制度\廢除或階段性廢除結(jié)構(gòu)管制政策等方面亦必須塵埃落定。
而如何在中高檔住宅消費市場尋求引領(lǐng)性突破則是存有可能的、決定樓市走向甚至生死的“生死貼”,預期以及市場摸底結(jié)果決定了是放任自由還是拉兄弟一把。筆者認為如下理由,足以相信兩會將在中高檔住宅消費市場尋求如下的突破:
1、為合理的投資性消費尋求正名之機并給出相關(guān)的說法。因為我們很難界定什么情形是投資性消費,什么情形是改善型消費,改善到什么程度才算政策內(nèi)的改善,也難放棄有利內(nèi)需的純粹投資性買房,目前股市日益紅火,更讓中央決策層堅定了刺激市場的決心與信心,為投資性消費正名將是兩會重點解決事項之一。
2、默許地方政府在確保例行事項完成的前提下決定本地中高檔住宅消費的存量鼓勵政策甚至是刺激性政策。為了取得市場的進步,也就是由緊縮觀望向復蘇前進,我相信,高層的主要擔心只是續(xù)漲,不一定是房價是否依然有多大余地的降幅,當各項刺激政策全面放開的時候,只要市場保持有效供求格局并且房價更為合理,有升有降,則政府進一步出臺直接的全面的中高檔住宅消費市場刺激政策就會水到渠成。
3、行政界定房價敦促開發(fā)商全面調(diào)整價格的同時,暗許市場機制的運作,給出非價格性政策為中高端市場放生。2008年全國主要城市房價統(tǒng)計依然上漲,實際證明的僅僅是結(jié)構(gòu)性上漲,并不是實質(zhì)性房價上漲,從開春以來的情形看,實際上開發(fā)商并非沒有降價,主要的考慮是,目前的主流需求并不明確,因為許多購買力是跟隨政策走的,政策到了哪一步,他們才會掏腰包。若如此,則市場全部集中追逐那些次優(yōu)房,存量如何解決,談何新增開發(fā)投資?所以如何理清政策思路并合理為中高端消費放生,必然提上議事日程。
4、重點就市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題給出松綁訊號。目前市場全面面臨“面積過剩”“產(chǎn)能過剩”“儲備過剩”三大癥結(jié)或瓶頸因素,放棄90、70管制政策,呼聲日隆。
5、敦促各地政策重點是如何消化存量,保開發(fā)投資規(guī)模,從而讓中高檔住宅消費獲得以致的利好。反過來說,又要地方政府保增長,又要地方政府保居住民生,還要保持樓市的穩(wěn)定,僅在改善型消費與中低價位中小套型以及住房困難戶方面做文章,空間太小,何況還要保持合理的開發(fā)投資規(guī)模。因此,必須想辦法消化存量,自然的,占比重比較大的中高檔住房消費必然獲得利好。
我們拭目以待,兩會定將成為樓市復蘇的起點。春的腳步已經(jīng)來臨,春的氣息已經(jīng)迫近,筆者也相信沒有哪個開發(fā)商不懷春不思春,面對契機自當把握