地方政府掀起第二輪樓市救市潮 政策頗為大膽

住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部“不允許地方政府越權(quán)救市”的話音剛落，北京、重慶等地方政府再次救市的政策就塵埃落地。住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部倍感尷尬的同時(shí)，中國(guó)地方政府第二輪救市行動(dòng)開(kāi)始出現(xiàn)。上述城市“頗為大膽”救市舉措，為其他城市再次出臺(tái)救市政策留出了更大的想象空間。

　　中國(guó)地方政府房地產(chǎn)救市行動(dòng)，經(jīng)過(guò)去年的集體突圍后，今年又開(kāi)始了單兵作戰(zhàn)。2008年下半年開(kāi)始，全國(guó)有至少20 多個(gè)地方政府，相繼推出其房地產(chǎn)救市新政，其聲勢(shì)可謂浩大，實(shí)際成效卻并不顯著。今年初幾個(gè)地方政府推出的救市新政，卻具有極大的震撼力，雖然是單獨(dú)作戰(zhàn)，對(duì)樓市產(chǎn)生的威力卻不能小覷。

　　據(jù)媒體報(bào)道，重慶目前推出自己的救市新政，該新政中除了涵蓋其他城市的舉措外，還推出了沖擊力巨大的購(gòu)房退稅政策及購(gòu)房入戶等政策。重慶第二輪救市新政熱議還未結(jié)束，北京市就在臘月二十九，送給北京樓市一個(gè)巨大的新春禮包。北京市以“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”為籍口的救市15條新政中，以超乎想象力的力度，給予北京樓市以最大限度的政策松綁。除了“購(gòu)房抵稅及入戶”外，此前多數(shù)樓市限制政策，均得到不同程度的放松及取消，特別是“取消限外及放松二套”的政策，更是在全國(guó)首開(kāi)先河。地方第一輪救市過(guò)程，顯得頗為中庸的北京，這次可以用激進(jìn)來(lái)形容。

　　縱觀近期各地方政府出臺(tái)的第二輪救市新政，主要是在取消限外政策、購(gòu)房退稅、放松二套房貸及戶口政策方面做文章。事實(shí)上，這些舉措則是被認(rèn)為是調(diào)控政策中的立場(chǎng)性問(wèn)題，去年雖然地方政府在救市政策方面窮其所能，把能想到的舉措全部釋放出來(lái)，但還是不敢輕易觸及上述幾個(gè)方面的政策邊緣。

　　目前，住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新會(huì)覺(jué)得很不爽。不久前，姜偉新明確表示，今年地方政府不許再越權(quán)出臺(tái)稅收、財(cái)政等刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策。迫切需要房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地方政府，對(duì)于姜偉新的講話已經(jīng)充當(dāng)耳旁風(fēng)。況且，只要中央政府不公開(kāi)表態(tài)，僅憑沒(méi)有隸屬關(guān)系的住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部的說(shuō)法，地方政府顯然是不會(huì)積極響應(yīng)。從目前的各地方政府的舉動(dòng)來(lái)看，姜偉新的一句“不許再越權(quán)救市”，到底多大程度上可能終結(jié)地方救市新政的繼續(xù)出臺(tái)，尚存疑問(wèn)。

　　可以預(yù)測(cè)的則是，北京、重慶等地方城市的具有標(biāo)志性的第二輪救市行動(dòng)，肯定會(huì)得到多個(gè)地方政府的效仿。相對(duì)來(lái)說(shuō)，北京推出的政策，一般都具有風(fēng)向標(biāo)的作用。尤其是北京提出的暫時(shí)取消限外政策，不久將會(huì)在中國(guó)的其他城市遍地開(kāi)花。此后，中國(guó)將會(huì)再現(xiàn)眾多地方政策集體參與的救市行動(dòng)。中國(guó)地方政府主導(dǎo)的第二輪救市高潮，將在春節(jié)后逐步上演，最終會(huì)在某個(gè)地方政府的大膽政策中達(dá)到登峰造極及匪夷所思的地步。由此看來(lái)，中國(guó)其他地方政府出臺(tái)的第二輪救市政策的寬泛度將會(huì)超過(guò)想象。