蘇州市市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理實施辦法

    蘇住建規(guī)〔2012〕3號

關(guān)于印發(fā)《蘇州市市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理實施辦法》的通知
 
各市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，蘇州工業(yè)園區(qū)國土房產(chǎn)局，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)：
根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》和《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》等有關(guān)政策法規(guī)，我局制定了《蘇州市市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理實施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
 
二○一二年二月六日
蘇州市市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理實施辦法

第一條 為規(guī)范市區(qū)存量房買賣和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為，維護(hù)存量房買賣雙方和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的合法權(quán)益，建立公平、公正、安全、透明的存量房買賣秩序，促進(jìn)存量房買賣市場和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展，建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系，根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部〔2011〕第8號令）和《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（蘇州市人民政府第113號令）等有關(guān)政策法規(guī)，制定本辦法。
 

第二條 本市市區(qū)國有土地范圍內(nèi)存量房買賣和存量房買賣居間代理經(jīng)紀(jì)活動，適用本辦法。
 

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
市房地產(chǎn)市場管理處負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理操作系統(tǒng)(以下簡稱操作系統(tǒng))，承辦平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)范圍內(nèi)存量房買賣網(wǎng)上管理的具體工作。
吳中區(qū)、相城區(qū)、虎丘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蘇州工業(yè)園區(qū)國土房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)承辦各自轄區(qū)范圍內(nèi)存量房買賣網(wǎng)上管理的具體工作。
 

第四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)紀(jì)機構(gòu)）從事存量房買賣居間代理經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人（以下簡稱執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人）入網(wǎng)登記表和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其下屬分支機構(gòu)的備案證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等材料，向市房地產(chǎn)市場管理處申請辦理操作系統(tǒng)用戶入網(wǎng)認(rèn)證手續(xù)。
 

第五條 市房地產(chǎn)市場管理處應(yīng)當(dāng)及時受理經(jīng)紀(jì)機構(gòu)用戶入網(wǎng)認(rèn)證手續(xù)，有計劃地組織開展執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)上管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。符合入網(wǎng)條件的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，市房地產(chǎn)市場管理處應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人專用加密鑰匙，并通過操作系統(tǒng)上網(wǎng)公示該經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)、執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的基本信息和信用檔案。
 

第六條 通過市房地產(chǎn)市場管理處入網(wǎng)認(rèn)證的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人認(rèn)證信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)申請辦理用戶信息認(rèn)證變更手續(xù)。
 

第七條 存量房出售方或承購方委托入網(wǎng)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供居間代理經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，委托期限最長不超過90天。委托方在委托期限內(nèi)，未經(jīng)受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)書面同意，不得再行委托其他經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。
 

第八條 經(jīng)紀(jì)機構(gòu)接受存量房出售或承購居間代理委托事項前，應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的告知義務(wù)，查驗委托方身份（資格）證件、出售房屋房地產(chǎn)權(quán)屬證書和相關(guān)權(quán)利人同意出售的文書，核實出售房屋的權(quán)屬狀況和自然狀況。符合出售或承購條件的，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方通過操作系統(tǒng)在線簽訂居間代理委托協(xié)議；不符合出售或承購條件的，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得接受居間代理委托業(yè)務(wù)。
委托方委托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)以外的第三人代辦承購、出售事項的，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗委托代理人的授權(quán)委托書。
 

第九條 委托方與受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)就存量房出售或承購居間代理委托事宜達(dá)成意向后，應(yīng)當(dāng)及時通過操作系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂存量房出售或承購居間代理委托協(xié)議，然后由協(xié)議雙方在線校對、協(xié)商修改委托協(xié)議內(nèi)容，確認(rèn)無誤后即由受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在線打印出協(xié)議正式文本，最后由協(xié)議雙方分別在協(xié)議打印文本簽章頁上簽章，并加蓋負(fù)責(zé)執(zhí)行該項經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人注冊專用章。
居間代理委托協(xié)議打印以后，受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)負(fù)責(zé)將委托協(xié)議文本通過操作系統(tǒng)上傳至出售或承購房屋所在地的房地產(chǎn)市場管理機構(gòu)（以下簡稱轄區(qū)管理機構(gòu)）備案。
 

第十條 委托協(xié)議在線打印以后，協(xié)議內(nèi)容不得變更。
依法裁定委托協(xié)議無效、協(xié)議雙方協(xié)商一致同意解除委托協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效法律文書或書面解除協(xié)議，由受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)負(fù)責(zé)通過操作系統(tǒng)即時辦理委托協(xié)議網(wǎng)上備案注銷手續(xù)。
因經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違規(guī)操作導(dǎo)致確需注銷備案的，由協(xié)議雙方或者其中任何一方當(dāng)事人，持注銷備案書面申請、原居間代理委托協(xié)議等，提請轄區(qū)管理機構(gòu)注銷備案。轄區(qū)管理機構(gòu)確認(rèn)無誤的，應(yīng)當(dāng)及時通過操作系統(tǒng)辦理備案注銷手續(xù)。轄區(qū)管理機構(gòu)通過操作系統(tǒng)注銷備案以后，原委托協(xié)議即行廢止。
 

第十一條 委托協(xié)議網(wǎng)上備案以后，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過操作系統(tǒng)為委托方辦理承購或出售信息網(wǎng)上掛牌登記手續(xù)。經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未在委托協(xié)議網(wǎng)上備案后5個工作日內(nèi)為委托方辦理承購或出售信息網(wǎng)上掛牌登記手續(xù)的，轄區(qū)管理機構(gòu)將通過操作系統(tǒng)將已經(jīng)備案的委托協(xié)議予以注銷，原委托協(xié)議自網(wǎng)上備案注銷時起自動廢止。
 

第十二條 經(jīng)紀(jì)機構(gòu)受托辦理出售或承購信息網(wǎng)上掛牌登記手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)查驗本辦法第八條所列要件。不符合出售或承購條件的，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得受理網(wǎng)上掛牌登記事宜。符合承購條件的，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通過操作系統(tǒng)錄入承購方基本信息和詳細(xì)承購信息；符合出售條件的，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通過操作系統(tǒng)錄入出售方基本信息和出售房屋基礎(chǔ)信息，并上傳至轄區(qū)管理機構(gòu)。
 

第十三條 轄區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)完成出售房屋權(quán)屬狀況的審核，同時將審核意見及出售房屋權(quán)屬登記信息通過操作系統(tǒng)下傳至相應(yīng)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。
 

第十四條 出售房屋權(quán)屬狀況審核通過以后，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通過操作系統(tǒng)錄入詳細(xì)出售信息。
承購或出售信息詳細(xì)錄入以后，承購方或出售方應(yīng)當(dāng)通過登記掛牌受理機構(gòu)在線校對、修改錄入信息，確認(rèn)無誤后即由網(wǎng)上掛牌登記受理機構(gòu)在線打印出承購或出售信息掛牌登記表，并經(jīng)承購方或出售方、網(wǎng)上掛牌登記受理機構(gòu)分別在打印登記表上簽章，最后由網(wǎng)上掛牌登記受理機構(gòu)通過操作系統(tǒng)及時上傳備案并上網(wǎng)公布登記掛牌信息。
 

第十五條 存量房出售掛牌信息應(yīng)當(dāng)通過操作系統(tǒng)上網(wǎng)公示5天。存量房利害關(guān)系人5天公示期內(nèi)提出書面異議的，轄區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實無誤后通過操作系統(tǒng)即時撤銷網(wǎng)上公示的出售掛牌信息；5天公示期內(nèi)轄區(qū)管理機構(gòu)沒有收到書面異議的，出售方與承購方方可通過操作系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂存量房買賣合同。
經(jīng)紀(jì)機構(gòu)需要在其經(jīng)營場所或通過其它媒體自行發(fā)布存量房出售信息的，應(yīng)當(dāng)在該存量房出售掛牌信息通過操作系統(tǒng)上網(wǎng)公示5天期滿且未引起異議以后方可進(jìn)行。
 

第十六條 存量房承購或出售信息網(wǎng)上掛牌有效期不得超過居間代理委托協(xié)議約定的委托時限。網(wǎng)上掛牌有效期內(nèi)成交或有效期屆滿仍未成交的，轄區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時撤下網(wǎng)上公布的掛牌信息。
網(wǎng)上掛牌有效期內(nèi)，網(wǎng)上公布的掛牌價格應(yīng)當(dāng)按照委托方與受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)協(xié)商一致的意見或委托方的書面意見，由受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或轄區(qū)管理機構(gòu)通過操作系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整出售信息掛牌價格不得低于委托協(xié)議約定的出售價格，調(diào)整承購信息掛牌價格不得高于委托協(xié)議約定的承購價格。
網(wǎng)上掛牌有效期內(nèi)，委托方確需修改網(wǎng)上公開的除掛牌價格以外的其他掛牌信息的，應(yīng)當(dāng)先行辦理委托協(xié)議網(wǎng)上備案注銷手續(xù)，然后通過操作系統(tǒng)重新簽訂居間代理委托協(xié)議并重新掛牌。
 

第十七條 存量房出售居間代理受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為委托方提供網(wǎng)上簽訂存量房買賣合同服務(wù)。
配偶、父子（女）、母子（女）、兄弟姐妹、（外）祖孫之間和同一房屋所有權(quán)人之間的存量房買賣，應(yīng)當(dāng)由轄區(qū)管理機構(gòu)為買賣雙方提供存量房出售或承購信息網(wǎng)上登記掛牌和網(wǎng)上簽訂存量房買賣合同服務(wù)。
 

第十八條 出售方與承購方就存量房買賣事宜達(dá)成意向后，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)提供合同網(wǎng)簽服務(wù)的機構(gòu)及時通過操作系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂存量房買賣合同，然后由買賣雙方根據(jù)在線打印的合同草稿或在線校對、修改合同內(nèi)容，確認(rèn)無誤后分別由買賣雙方在線輸入各自的專用密碼，并由受托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在線打印出合同正式文本，最后由合同各方當(dāng)事人在合同打印文本簽章頁上簽章。
存量房買賣進(jìn)入合同網(wǎng)簽流程以后，網(wǎng)簽合同受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)通過操作系統(tǒng)將合同文本及時上傳至轄區(qū)管理機構(gòu)備案。
 

第十九條 存量房買賣合同在線輸入買賣雙方專用密碼以后，合同內(nèi)容不得變更。
依法裁定合同無效、合同約定可以單方解除合同、買賣雙方協(xié)商一致同意解除合同的，由有權(quán)解除合同的一方或買賣雙方及其居間代理委托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，持生效法律文書、注銷備案書面申請或解除合同協(xié)議書、身份(資格)證明、原合同和居間代理委托協(xié)議等，通過轄區(qū)管理機構(gòu)在線輸入各自密碼，方可辦理備案注銷手續(xù)。
因經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違規(guī)操作導(dǎo)致需要注銷合同備案的，由經(jīng)紀(jì)機構(gòu)會同買賣雙方或者其中一方當(dāng)事人，持注銷備案書面申請、居間代理委托協(xié)議及原合同等，提請轄區(qū)管理機構(gòu)注銷合同備案。轄區(qū)管理機構(gòu)審查確認(rèn)以后，應(yīng)當(dāng)及時通過操作系統(tǒng)辦理合同備案注銷手續(xù)。
轄區(qū)管理機構(gòu)通過操作系統(tǒng)注銷合同備案以后，原合同即行廢止。
 

第二十條 入網(wǎng)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供居間代理委托協(xié)議、網(wǎng)上掛牌登記、買賣合同的上傳備案信息，嚴(yán)格遵守存量房買賣網(wǎng)上管理的各項操作規(guī)程。對違反本辦法和各項操作規(guī)程的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，轄區(qū)管理機構(gòu)或市房地產(chǎn)市場管理處應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令其進(jìn)行整改、整改期間內(nèi)凍結(jié)其網(wǎng)上操作資格，并將不良行為記入該經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的信用檔案、進(jìn)行公示曝光，直至取消其入網(wǎng)資格。
 

第二十一條 市房地產(chǎn)市場管理處應(yīng)當(dāng)通過蘇州市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理系統(tǒng)（http://clf.szfcweb.com）及時公示居間代理委托協(xié)議和買賣合同示范文本、存量房出售（承購）掛牌信息，并為當(dāng)事人提供居間代理委托協(xié)議、買賣合同等備案文檔的在線查詢服務(wù)。
 

第二十二條 本辦法于2012年4月1日起施行，原《蘇州市市區(qū)存量房買賣網(wǎng)上管理辦法（暫行）》廢止。