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市城區(qū)商住地塊共46塊！2023年度市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地公開出讓計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表公布

2023-05-11 13:41:00 來(lái)源：住在九江【瀏覽字號(hào)：大中小】

近日，九江市自然資源局公布了2023年度市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地公開出讓計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表

根據(jù)市城區(qū)土地市場(chǎng)供求狀況，2023 年市城區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)計(jì)劃控制在 6405 畝以內(nèi)，其中住宅用地（含商住用地，下同）計(jì)劃控制在 3905 畝，商服用地（包括旅游休閑，文化娛樂，市場(chǎng)物流等項(xiàng)目用地）指導(dǎo)性計(jì)劃 2500 畝。其中市本級(jí)運(yùn)作 1754 畝；潯陽(yáng)區(qū)運(yùn)作 100 畝；濂溪區(qū)（含鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城）運(yùn)作 1820 畝；廬山管理局運(yùn)作 95 畝；經(jīng)開區(qū)運(yùn)作 900 畝；八里湖新區(qū)運(yùn)作 750 畝；柴桑區(qū)運(yùn)作 986 畝。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)表顯示，九江市城區(qū)內(nèi)的商住地塊共有46塊，市本級(jí)的為14塊。但是還未公布具體地塊信息，今年的土地市場(chǎng)較往年平靜了很多，不知道此次計(jì)劃公布會(huì)給目前平靜的土地市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的動(dòng)靜，小編對(duì)此也將對(duì)此持續(xù)關(guān)注。

附件全文：

九江市城區(qū) 2023 年度經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地

供應(yīng)計(jì)劃

為加強(qiáng)我市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理，保障土地有序出讓，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特編制《九江市城區(qū) 2023 年度經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地出讓計(jì)劃》。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)全市推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展和做好“十四五”各項(xiàng)工作的決策部署，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。進(jìn)一步加大市城區(qū)土地運(yùn)作力度，突出建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持計(jì)劃管控，堅(jiān)持有序供地，兼顧產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持計(jì)劃調(diào)控

對(duì)市城區(qū)土地供應(yīng)實(shí)行總量控制，有計(jì)劃調(diào)控土地市場(chǎng)。根據(jù)土地市場(chǎng)供求狀況，合理確定用地規(guī)模。加大存量挖潛力度，優(yōu)先盤活供應(yīng)存量建設(shè)用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，切實(shí)提高土地利用效率。

（二）突出開發(fā)重點(diǎn)

堅(jiān)持突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要節(jié)點(diǎn)，優(yōu)先考慮舊城區(qū)棚改項(xiàng)目及重點(diǎn)招商項(xiàng)目用地供應(yīng)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。商服用地重點(diǎn)安排在八里湖新區(qū)和濂溪區(qū)范圍。

（三）優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)

1優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地，適當(dāng)控制商服用地的供應(yīng)量，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供合理空間，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和功能，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持均衡供地

根據(jù)土地市場(chǎng)需求變化情況，合理確定供地時(shí)序和規(guī)模，做到適時(shí)均衡有序供地。選擇面積適中、價(jià)格合理、區(qū)位條件較好、市場(chǎng)有需求的優(yōu)質(zhì)地塊適時(shí)推向市場(chǎng)，促進(jìn)市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地的有效供應(yīng)。

三、計(jì)劃安排

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本計(jì)劃報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市本級(jí)運(yùn)作地塊的出讓方案由市政府對(duì)出讓方案進(jìn)行審批，市自然資源局組織實(shí)施。各區(qū)（管委會(huì)）、廬山管理局切塊范圍內(nèi)地塊由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)出讓方案進(jìn)行審批，各自然資源分局組織實(shí)施，同時(shí)23住宅用地宗地出讓方案在對(duì)外公告前需報(bào)市自然資源局進(jìn)行備案。按照九江市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確柴桑區(qū)管理體制的意見》，給予柴桑區(qū)五年過渡期，過渡期內(nèi)柴桑區(qū)供應(yīng)計(jì)劃自行管理，轄區(qū)范圍內(nèi)的土地、礦產(chǎn)收入繳入柴桑區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)，因此2023 年柴桑區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)計(jì)劃 986 畝由該區(qū)自行管理，土地出讓工作由柴桑區(qū)政府依法依規(guī)組織公開出讓，具體工作由九江市自然資源局柴桑區(qū)分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.明確責(zé)任分工。為保證本計(jì)劃的順利實(shí)施，各有關(guān)部門、各區(qū)政府、管委會(huì)、廬山管理局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，提前介入，早作安排，扎實(shí)做好宗地出讓的前期開發(fā)整理、拆遷安置等工作，為城區(qū)土地經(jīng)營(yíng)運(yùn)作營(yíng)造良好的環(huán)境。

（1）涉及企業(yè)改制地塊，由市國(guó)資委和企業(yè)上級(jí)主管部門及時(shí)解決債權(quán)債務(wù)關(guān)系，妥善安置職工，按時(shí)拆除地上建筑物。涉及抵押融資地塊，由抵押人與銀行金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解除抵押關(guān)系，確保宗地產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，土地公開出讓順利實(shí)施。

（2）涉及儲(chǔ)備地塊的地上附著物拆遷和地下管線排障工作，由市土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)籌安排，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，所在區(qū)政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、供電公司等其他管線管理部門負(fù)責(zé)按時(shí)解決，確保做到凈地出讓，所需費(fèi)用列入宗地成本，由市財(cái)政局預(yù)支。

（3）涉及征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)染唧w工作，由屬地區(qū)政府（管委會(huì)）操作實(shí)施，市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門積極配合，所需土地成本在土地收益中列支。

（4）涉及地塊周邊的路網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的配套和綠化等，由市自然資源局提出建議，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局優(yōu)先考慮列入建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)并適時(shí)組織施工。

3.加大招商力度。進(jìn)一步加大地產(chǎn)項(xiàng)目招商推介力度，搭建平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)接，引進(jìn)高品質(zhì)房企和外資投入購(gòu)地的開發(fā)項(xiàng)目。進(jìn)一步提高城市品質(zhì)、完善城市功能。

4.有序組織實(shí)施。一是嚴(yán)格計(jì)劃實(shí)施管理。計(jì)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)根據(jù)住房?jī)r(jià)格走勢(shì)和土地盤整的情況優(yōu)先考慮優(yōu)選地塊，組織宗地依據(jù)城市設(shè)計(jì)帶規(guī)劃設(shè)計(jì)方案出讓，條件不成熟的不予安排，未列入計(jì)劃的地塊原則上不出讓，確需出讓的，必須按程序上報(bào)市政府審批后組織實(shí)施。二是重大的完善城市功能和鼓勵(lì)發(fā)展的城市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可不受此計(jì)劃限制。保障性安居工程用地做到應(yīng)保盡保。三是嚴(yán)格按操作程序出讓土地。對(duì)出讓的地塊必須規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌公開出讓，統(tǒng)一進(jìn)入江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上交易。

5.堅(jiān)持土地出讓管理新機(jī)制。為了規(guī)范市城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)，控制土地出讓時(shí)序，市城區(qū)在土地供應(yīng)管理上創(chuàng)新機(jī)制：一是建立等比出讓機(jī)制。要求各區(qū)（管委會(huì)）的計(jì)劃完成比例應(yīng)與市本級(jí)計(jì)劃完成比例相一致，同一時(shí)段內(nèi)，如無(wú)特殊要求，原則上不得超過市本級(jí)計(jì)劃完成率，若超出則市自然資源局不予備案，土地不得上網(wǎng)交易。二是建立供地與交地相掛勾的新機(jī)制。各區(qū)（管委會(huì)）范圍內(nèi)市本級(jí)擬供應(yīng)土地若不能按時(shí)交付給市土地儲(chǔ)備中心，可以限制該區(qū)（管委會(huì)）住宅用地的供應(yīng)。

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