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任務(wù)分解下達(dá)到縣區(qū)
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關(guān)于下達(dá)2023年全省保障性安居工程建設(shè)工作計(jì)劃的通知
贛建?!?023〕1號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,贛江新區(qū)管委會(huì):
為確保完成國(guó)家確定的我省2023年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將2023年全省保障性安居工程建設(shè)工作計(jì)劃下達(dá)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.全省2023年度保障性租賃住房籌集(開(kāi)工)目標(biāo)任務(wù)為165766套(間)。
2.全省2023年度公共租賃住房新開(kāi)工(籌集)目標(biāo)任務(wù)為596套。
3.全省2023年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)為1245個(gè)小區(qū)、375652戶、25066棟、3718.28萬(wàn)平方米。
4.全省2023年度棚戶區(qū)改造開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)為131973套。其中:城市棚戶區(qū)131873套、國(guó)有工礦棚戶區(qū)100套。
全省保障性租賃住房基本建成任務(wù)為23286套(間)、棚戶區(qū)住房改造基本建成任務(wù)為64004套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完工任務(wù)為1062個(gè)小區(qū)、343420戶、18711棟、3295.7萬(wàn)平方米。
二、進(jìn)度要求
(一)2023年8月底前,各市、縣2023年度新建(籌集)保障性租賃住房項(xiàng)目、新建(籌集)的公共租賃住房項(xiàng)目、貨幣化安置和異地建設(shè)安置房的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要全面達(dá)到開(kāi)工要求;10月底前,就地建設(shè)的要全面達(dá)到開(kāi)工要求。具備條件的市、縣要力爭(zhēng)早開(kāi)工。
2023年5月底前,2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目全部完成前期工作;10月底前,納入計(jì)劃任務(wù)的小區(qū)全部開(kāi)工;12月底前,完工率達(dá)到75%。各市(縣、區(qū))要按照目標(biāo)要求,提前謀劃盡早開(kāi)工。
(二)2023年8月底前,各市、縣2021年結(jié)轉(zhuǎn)的保障性租賃住房、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造高層建筑續(xù)建項(xiàng)目和2022年結(jié)轉(zhuǎn)的保障性租賃住房、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造多層建筑續(xù)建項(xiàng)目全面達(dá)到基本建成要求。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保障性安居工程建設(shè)實(shí)行“省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實(shí)”的工作責(zé)任制,市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)的第一責(zé)任人。各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)與各縣(市)人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)未按期完成目標(biāo)任務(wù)的市、縣實(shí)行約談和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。各地要采取有力措施,確保土地及時(shí)供應(yīng),有存量土地的市、縣,應(yīng)優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地;中央、省補(bǔ)助資金將按上級(jí)有關(guān)要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下?lián)芨魇小⒖h;各市、縣必須及時(shí)按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益等一般公共預(yù)算中安排落實(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金,確保在建項(xiàng)目資金需求。
(二)加快推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)。有發(fā)展保障性租賃住房任務(wù)的城市要出臺(tái)、完善具體操作辦法。建立城市人民政府牽頭、有關(guān)部門參與的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目的聯(lián)合審查,對(duì)符合條件的項(xiàng)目要限期發(fā)放保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)。對(duì)已經(jīng)發(fā)放項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)的項(xiàng)目,相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定簡(jiǎn)化審批流程、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和落實(shí)民用水電氣價(jià)格等優(yōu)惠政策,采取有效措施支持各類主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。建立健全政銀企對(duì)接服務(wù)工作機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的金融支持力度。嚴(yán)格監(jiān)督管理,要建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),將保障性租賃住房項(xiàng)目納入平臺(tái)統(tǒng)一管理。加強(qiáng)出租管理,按套建設(shè)的房屋可根據(jù)規(guī)定按間出租作為保障性租賃住房,確保保障性租賃住房符合小戶型、低租金、面向新市民和青年人供應(yīng)的要求。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)和騙取優(yōu)惠政策。
(三)做好公租房保障。公租房保障實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉。各地要加快完善租賃補(bǔ)貼具體實(shí)施辦法,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)租金水平等因素,合理確定補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范租賃補(bǔ)貼發(fā)放。簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)和程序,引導(dǎo)有需求的住房困難家庭和個(gè)人選擇補(bǔ)貼方式,滿足困難群眾多樣化的住房需求。繼續(xù)推進(jìn)公租房智能化改造,推動(dòng)公租房管理由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)公租房運(yùn)營(yíng)管理,通過(guò)政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)等,提高運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、規(guī)范化、信息化水平。
(四)打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地要按照已出臺(tái)的本城市棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)實(shí)施方案,及時(shí)將棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)逐一落實(shí)到具體項(xiàng)目,采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建)等多種方式實(shí)施棚戶區(qū)改造,按期完成年度棚改任務(wù)。要將符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)的城市危房納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃,優(yōu)先安排改造。要合理制定征收補(bǔ)償方案,最大限度保障群眾利益,讓利于民。商品住房庫(kù)存量大、消化周期長(zhǎng)的地方,要通過(guò)制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方式,滿足群眾自主選擇更好住房的需求。
(五)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。要聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求,提前謀劃部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實(shí)工作責(zé)任,抓緊完成2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)計(jì)劃任務(wù)開(kāi)工前的相關(guān)手續(xù)等前期工作,盡快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。要進(jìn)一步完善政策體系建設(shè),不斷健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、居民參與、項(xiàng)目推進(jìn)、長(zhǎng)效管理等機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)部署要求,積極支持和大力推進(jìn)軍隊(duì)、大專院校、國(guó)有企事業(yè)單位所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。持續(xù)挖掘老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法,加大總結(jié)、宣傳、推廣力度。
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
江西省發(fā)展和改革委員會(huì)
江西省財(cái)政廳
2023年1月30日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件1
附件2
附件3
附件4
附件5
附件6
附件7
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